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2019年基金会工作报告概要
文章发布时间:2020-07-16
        一、接受捐赠情况
 
       2019年度,基金会共接受捐赠8,437,590.24元。按收入类型分,非限定性收入647,408.64元,限定性收入7,790,181.60元;按收入来源分,个人捐赠收入是52,408.64元,企业捐赠收入是8,385,181.60元。本年捐款金额同比去年9,701,776.00元,减少了13.03%。
 
       二、公益支出情况
 
       2019年度,基金会公益性总支出为7,649,129.67元:非限定性支出1,838,089.27元,限定性支出5,811,040.40元。其中,受益集体21个,分别为定点扶贫村、贫困村、农业合作社、贫困地区学校、卫生院及其他公益机构等;受益个人82人(不包括受益集体中的人数),均为来自贫困农村中的家庭经济条件差、有长年病患或属孤寡保护的人群。本年度基金会的公益支出与去年3,770,244.84元相比,增加了102.88%。
 
       三、基金会费用情况
 
       2019年度,基金会的总支出为8,001,678.00元。其中,公益支出7,649,129.67元,筹资费用20,000.44元,人员工资和行政管理费是332,547.89元。后者占总支出的4.16%。
 
       四、工作总结
 
     (一)定点贫困村帮扶成果
基金会现有的定点帮扶地区是,阳春市合水镇竹园村、清远市阳山镇车路村和吴川市黄坡镇的四个自然村。
 
        1、阳春市合水镇竹园村
        阳春市合水镇竹园村是省定标准贫困村,村总人口2785人,建档立卡贫困户63户,161人。自2016年至今,基金会为竹园村定向筹集扶贫款212万元,与该村定点帮扶单位共同参与完成了村道路修建、危房改造、贫困户脱贫、产业扶贫等工作。
        2019年,基金会帮扶竹园村49万元。用于扶持2贫困户新建住房和乡村振兴建设。截止2019年12月底,竹园村累计实现脱贫人口63户、116人,相对贫困人口全部达到“八有”要求。村容村貌改善明显,完成1.6公里村道硬底化工程,88盏太阳能路灯安装,自来水入户工程建设,实现了家家通用自来水。村委会党群服务中心楼已投入使用,村委便民服务能力得以极大提升。
 
        2、清远市阳山县车路村
        清远市阳山县车路村是基金会与生态环境部华南环境科学研究所共同帮扶的省第二轮定点帮扶村。在定点扶贫任务结束后,基金会与该村签订了长期帮扶协议书,建立了长效帮扶机制。
2019年,基金会扶持该村111000元,解决了村委办公、乡村振兴和低保困难户慰问资助等经费问题。
 
        3、吴川市黄坡镇的四个村
        为了打造“造血式”长效的扶贫机制,建设以扶贫为目的的造血式投资项目,通过投资企业股份的分红收入用于当地扶贫工作。
        2019年,基金会的造血企业湛江市腾辉考场管理有限公司,除正常缴纳税收外,每年为吴川市政府捐赠500万元(2019年已捐款250万元);为黄坡镇四个村委会资助50万元。分别是吴川市黄坡镇的磐石村、岭头村、乌坭村凤塘村民小组各10万元和黄坡镇稳村20万元,并签订了5年帮扶协议,不管企业盈利与否,帮扶资金将会按年定时拨付。协议对资金的使用管理也做了要求,该笔资助作为各村的集体经济收入,纳入村公户管理使用,使用用途有严格比例限定,仅用于乡村振兴、贫困帮扶和村委工作经费。企业承诺长期帮扶,村委严管资金用途,为实现脱贫致富、乡村振兴共同出力。
 
        (二) 产业扶贫成果
        产业扶贫是建立稳定脱贫长效机制最有力的措施。基金会在帮扶的道路上,一直重视与开展以造血式产业扶贫为主的工作思路,根据每个帮扶地区的特点,因地制宜,挖掘特色,扶持建立可行性的产业项目。
        2019年,基金会产业帮扶总支出约250万元,资助了5个集体和1个个体。涉及茶叶种植、樱桃种植、蜂蜜养殖、禽畜养殖、水产养殖等产业。其中鹤山盛农茶产业扶持项目约180万元,占本年产业帮扶支出的72%(残疾人帮扶项目)、聚泉蜜蜂养殖合作社项目10万元、长佳养牛合作社项目10万元、新疆喀什樱桃采摘养殖园项目22.61万元(三区三洲帮扶项目)、国友生态水产养殖项目5万元和农村残疾人产业创业扶持20万元。
        鹤山盛农茶产业扶持项目是以响应鹤山市政府提出的“振兴鹤山红茶项目”计划,以“鹤山红茶带动社员脱贫致富” 为目标,由经济困难的残疾人联合成立的专业合作社。该合作社项目在基金会的扶持下,完成了400平方米的茶叶加工厂建设;80平方米宿舍配套设施建设;1500米的茶园环山路硬底化。此外,合作社还购置了制茶设备,培育打造了自身品牌——云乡大山茶。该品牌在第二届鹤山红茶节名优茶评比中荣获了金奖。
        新疆喀什樱桃采摘养殖园是“三区三州”的扶贫协作项目。该项目位于新疆喀什地区疏附县乌帕尔镇智慧(5)村,是基金会在定点扶贫工作外,为响应响应广东省社会组织管理局扶贫支援的号召,由基金会与广东省旗袍文化促进会共同协作完成,其中我会筹款20万元帮扶资金。
 
       (三)其他资助情况
        1、乡村基础设施改善
        除定点扶贫村外,基金会向汕尾市陆河县麦湖村定向资助了60万元,用以修建乡情桥,解决当地村民过河不便的出行难题;资助了河北省隆化县郭家屯镇小庙子村的垃圾临时储存点项目三期建设工程(生态环境部定点帮扶项目),帮助该村完善生态环境整治,为村民们提供了一个舒适清洁的生活环境。
 
        2、助医、助学、助困情况
        助医、助学、助困主要是帮助在医疗、教育、生活中有经济困难的人群,或是资助经济困难地区与医疗、教育、贫困相关的业务活动。
       2019年基金会助医122.1万元。资助10名个人和1个集体,其中大额资助重大疾病1人,由广州市德善数控科技有限公司定向捐助;江门市富隆石业有限公司向江门市新会区古井镇中心卫生院捐赠医疗检验设备1台。
        在助学活动中,基金会继续开展一对一的助学帮扶活动。按接收申请表的时间,在每年春秋开学两季定期向在读家庭困难的学生进行资助。一对一助学项目的帮扶对象主要是孤儿、事实孤儿,或来自单亲困难家庭、因病贫困家庭等的学生。进入该项目的学生,在大学毕业前,每学年均能得到基金会的助学资助。本年度该项目资助的大学生有10人、小学生1人。资助资金为37000元。
助困项目主要面向经济困难的个体资助慰问。2019年,基金会接受了8份助困申请,共资助63000元;长期资助困难人员2名,资助15000元;开展各类节日慰问活动5场43人次,慰问金15760元。
 
        (四)基金会能力建设
         1、设立新办公场所
        随着业务活动的拓展,基金会在2019年8月设置了新的办公场所。新办公场所的办公面积增加了,部局亦更加规范,设置了会议室、接待区、办公区。功能分区明确,有利于不同业务的同时开展。新办公场所的设立大大提高了基金会的办公形象和效率。
 
        2、完善优化内部管理
         基金会在2018年中开展了由广东省民政厅组织的专项检查审计工作。根据审计检查暴露的问题,基金会极其重视,召开了多次内部会议,深入分析问题根源,研究探讨解决方案,于2019年3月完成了相关的整改工作方案,同年6月整改工作完成并报送了整改结果报告。
        一是处理陈年账务问题,规范财务管理工作。整改中,将往年的暂捐款、应付款、应收款都逐一进行核实,该调整的进行调整;重新调整了记账不合理的会计科目;制定了《广东省华南农村扶贫基金会部分财务科目核算方法》;规范了收支审核流程,完善了财务管理制度。
        二是人事任职调整。2019年4月基金会完成了法定代表人变更和理事监事届中更换工作,原法人杨昊因工作原因离职卸任,法人变更为徐娟。原理事杨昊、陈祖明与原监事宋国锋卸任,新任理事为张玉岩、张连新,新任监事为杨敏。

        通过这次针对专项检查问题的整改,基金会重新梳理了内部运营管理,修订了部分管理制度,组织人员认真学习了相关法律规章,开展批评与自我批评工作,深度分析了问题根源,边查边改,既全方位降低基金会的运营风险与廉政风险,也提高基金会服务扶贫、公益事业的综合能力。

 

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